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徐州市铜山区人力资源和社会保障局随机抽查监管责任清单

来源: 时间:2017-05-12 [ ] [打印] [关闭] [收藏]
序号 行使主体 (责任主体) 职权名称 子项名称 对应责任事项 追责情形 追责依据 监督方式 备注
1 徐州市铜山区人力资源和社会保障局 人力资源服务机构检查 1.检查责任:对人力资源服务机构实行以抽查为主要方式的监督检查;2.处置责任:对人力资源服务机构违规行为进行处罚; 3.其它责任:法律法规规章等规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行应尽义务,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的; 2.未按法定程序实施行政处罚的; 3.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的; 4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的; 5.在行政处罚过程中发生腐败行为的; 6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 【地方性法规】《江苏省劳动力市场管理条例》(省人大2004年修改)第四十五条:劳动保障行政部门或者有关部门的工作人员在劳动力市场管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由有关主管部门给予行政处分;造成经济损失的,依法给予赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 【地方性法规】《江苏省人才流动管理暂行条例》(省人大2004年修改) 第三十条 人事行政部门、人才流动机构以及人才市场中介组织的 工作人员在人才流动工作中滥用职权,以权谋私、侵犯用人单位和流动人员合法权益的,由其所在单位或者主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 1.投诉举报:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科,投诉举报电话:0516-83535066;
2.纪检监察投诉铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科纪检监察室,电话号码:051683405239;
3.网站:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科门户网站。
 
2 徐州市铜山区人力资源和社会保障局 劳务派遣单位经营劳务派遣业务和用工单位劳务派遣用工情况检查 分公司备案 1.检查责任:对本行政管辖区域内劳务派遣企业以抽查和年度核验为主要方式的监督检查; 2.处置责任:书面审查和现场核查劳务派遣企业经营情况以及财务审计报告情况,核查劳务派遣企业的工资发放、社会保险缴纳、派遣工人数、岗位、用工单位、合同签订、劳务派遣协议签订落实情况、分公司、子公司开展情况等,对于违反国家有关规定的情形,下达整改建议书或按国家有关政策处罚,并将核验结果和监督情况载入企业信用记录; 3.其它责任:法律法规等规定应当履行的责任。 因不履行或不正确履行应尽义务,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.向不符合法定条件的申请人发放《劳务派遣经营许可证》,或者超越法定职权发放《劳务派遣经营许可证》的; 2.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内做出准予行政许可决定的; 3.在办理行政许可、实施监督检查工作中,玩忽职守、徇私舞弊、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的; 4.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的。 【法律】《中华人民共和国劳动合同法》第九十五条 劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责,或者违法行使职权,给劳动者或者用人单位造成损害的,应当承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 1.投诉举报:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科,投诉举报电话:0516-83535066;
2.纪检监察投诉铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科纪检监察室,电话号码:051683405239;
3.网站:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科门户网站。
 
3 徐州市铜山区人力资源和社会保障局 实行不定时工作制和综合计算工时工作制检查 1.检查责任:对实行了特殊工时工作制没有行政许可或虽进行了行政许可但擅自扩大适用范围的企业进行检查;2.处置责任: 3.其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行应尽义务,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的; 2.未按法定程序实施行政处罚的; 3.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的;; 4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的; 5.在行政处罚过程中发生腐败行为的; 6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 【地方性法规】《江苏省集体合同条例》(省人大2004年第91号) 第四十二条 劳动行政部门工作人员在审查集体合同或者处理平等协商、集体合同争议过程中,滥用职权、玩忽职守,由其所在单位或者主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 1.投诉举报:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科,投诉举报电话:0516-83535066;
2.纪检监察投诉铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科纪检监察室,电话号码:051683405239;
3.网站:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科门户网站。
 
4 徐州市铜山区人力资源和社会保障局 职业技能鉴定机构监管 1.检查责任:对审批的职业技能鉴定机构进行监督检查; 2.处置责任:对职业技能鉴定机构违规行为进行处罚; 3.其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行应尽义务,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1、在职业技能鉴定工作中弄虚作假、徇私舞弊的; 2、伪造、仿制或滥发《职业资格证书》的; 3、其他滥用职权、徇私舞弊的。 【法律】《中华人民共和国劳动法》 第一百零三条  劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。 1.投诉举报:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科,投诉举报电话:0516-83535066;
2.纪检监察投诉铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科纪检监察室,电话号码:051683405239;
3.网站:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科门户网站。
 
5 徐州市铜山区人力资源和社会保障局 民办职业培训机构监管 1.检查责任:对审批的民办职业培训机构办学情况进行监督检查;2.处置责任:对民办职业培训机构违规行为进行处罚; 3.其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行应尽义务,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、已受理设立申请,逾期不予答复的; 2、批准不符合本法规定条件申请的; 3、疏于管理,造成严重后果的;4、违反国家有关规定收取费用的; 5、侵犯民办学校合法权益的; 6、其他滥用职权、徇私舞弊的。 【法律】《民办教育促进法》第六十三条 审批机关和有关部门有下列行为之一的,由上级机关责令其改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成经济损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 1.投诉举报:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科,投诉举报电话:0516-83535066;
2.纪检监察投诉铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科纪检监察室,电话号码:051683405239;
3.网站:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科门户网站。
 
6 徐州市铜山区人力资源和社会保障局 专业技术人员继续教育培训机构发布虚假培训广告的监管 1.检查责任:对继续教育培训机构发布的宣传广告内容进行监督检查;2.处置责任:责令限期改正;责令其停止继续教育培训活动; 3.其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行应尽义务,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.没有按法律或者事实依据实施行政处分的; 2.未按法定程序实施行政处分的; 3.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处分的; 4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 【地方性法规】《江苏省专业技术人员继续教育条例》(省人大2005年通过)第三十条 从事继续教育工作人员不认真履行职责或者弄虚作假的,由其所在单位或者上级主管部门责令改正,并可以视情节轻重给予行政处分。 1.投诉举报:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科,投诉举报电话:0516-83535066;
2.纪检监察投诉铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科纪检监察室,电话号码:051683405239;
3.网站:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科门户网站。
 
7 徐州市铜山区人力资源和社会保障局 来华就业的外国人办理就业证监管 1.检查责任:对外国人就业证实行以抽查为主要方式的监督检查;2.处置责任:向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本法的有关的情况;查阅、复制当事人有关资料;对有根据认为非法就业行为收缴就业许可证和就业证,没收其非法所得,并处罚款; 3.其它责任:法律法规规章等规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行应尽义务,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 2.未按法定程序实施行政处罚的; 3.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的; 4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的; 5.在行政处罚过程中发生腐败行为的; 6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 【规章】《外国人在中国就业管理规定》(人社部令2010年第7号)第三十一条发证机关或者有关部门的工作人员滥用职权、非法收费、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。 1.投诉举报:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科,投诉举报电话:0516-83535066;
2.纪检监察投诉铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科纪检监察室,电话号码:051683405239;
3.网站:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科门户网站。
 
8 徐州市铜山区人力资源和社会保障局 来内地就业的台港澳人员就业证监管 1.检查责任:对台、港、澳人员就业证实行以抽查为主要方式的监督检查;            2.处置责任:向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本法的有关的情况;查阅、复制当事人有关资料;对有根据认为非法就业行为责令其限期改正,并处罚款; 3.其它责任:法律法规规章等规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行应尽义务,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的; 2.未按法定程序实施行政处罚的; 3.指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的; 4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的; 5.在行政处罚过程中发生腐败行为的; 6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 【法律】《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条行政机关实施行政处罚,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分:1.没有法定的行政处罚依据的;2.违反法定的行政处罚程序的;3.擅自改变行政处罚种类、幅度的;第五十八条行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。第六十一条行政机关为谋取本单位私利,对应当移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。第六十二条执法人员玩忽职守,应当予以制止和处罚的违法行为不予以制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和气压直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。 1.投诉举报:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科,投诉举报电话:0516-83535066;
2.纪检监察投诉铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科纪检监察室,电话号码:051683405239;
3.网站:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科门户网站。
 
9 徐州市铜山区人力资源和社会保障局 企业社会保险申报及缴纳情况稽核 1.检查责任:对企业缴纳社会保险费情况以抽查方式进行检查; 2.处置责任:查阅、复制、记录被稽核单位相关财务账簿、社保申报材料、工资清单、人员考勤等相关资料,了解被稽核单位具体社保申报情况;对发现存在社保少报、瞒报缴费基数和缴费人数的情况,应当责令其改正;拒不改正的,社会保险经办机构应当报请劳动保障行政部门依法处罚,缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的,由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴; 3.其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行应尽义务,有下列情形的,经办机构及相关工作人员应承担相应责任: 1.由被审计单位和个人报销或补贴住宿、餐饮、交通、通讯、医疗等费用的; 2.接受被审计单位和个人赠送的礼品礼金,或未经批准通过授课等方式获取报酬的; 3.参加被审计单位和个人安排的宴请、娱乐、旅游等活动的; 4.利用审计工作知悉的国家秘密、商业秘密和内部信息谋取利益的; 5.利用审计职权干预被审计单位依法管理的资金、资产、资源的审批或分配使用的; 6.向被审计单位推销商品或介绍业务的; 7.接受被审计单位和个人的请托干预审计工作的;8.向被审计单位和个人提出任何与审计工作无关的要求的。 【规章】《社会保险稽核办法》(劳动保障部令2003第16号)第十三条社会保险经办机构工作人员在稽核工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 1.投诉举报:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科,投诉举报电话:0516-83535066;
2.纪检监察投诉铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科纪检监察室,电话号码:051683405239;
3.网站:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科门户网站。
 
10 徐州市铜山区人力资源和社会保障局 区级机关事业单位社会保险监管 1.检查责任:对企业缴纳社会保险费情况以抽查方式进行检查;2.处置责任:查阅、复制、记录被稽核单位相关财务账簿、社保申报材料、工资清单、人员考勤等相关资料,了解被稽核单位具体社保申报情况;对发现存在社保少报、瞒报缴费基数和缴费人数的情况,应当责令其改正;拒不改正的,社会保险经办机构应当报请劳动保障行政部门依法处罚,缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的,由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴;3.其他责任:法律法规规章等规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行应尽义务,有下列情形的,经办机构及相关工作人员应承担相应责任: 1.由被审计单位和个人报销或补贴住宿、餐饮、交通、通讯、医疗等费用的; 2.接受被审计单位和个人赠送的礼品礼金,或未经批准通过授课等方式获取报酬的;3.参加被审计单位和个人安排的宴请、娱乐、旅游等活动的;4.利用审计工作知悉的国家秘密、商业秘密和内部信息谋取利益的;5.利用审计职权干预被审计单位依法管理的资金、资产、资源的审批或分配使用的; 6.向被审计单位推销商品或介绍业务的;7.接受被审计单位和个人的请托干预审计工作的; 8.向被审计单位和个人提出任何与审计工作无关的要求的。 【规章】《社会保险稽核办法》(劳动保障部令2003第16号)第十三条社会保险经办机构工作人员在稽核工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 1.投诉举报:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科,投诉举报电话:0516-83535066;
2.纪检监察投诉铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科纪检监察室,电话号码:051683405239;
3.网站:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科门户网站。
 
11 徐州市铜山区人力资源和社会保障局 对用人单位上一年度劳动用工情况监管 1.检查责任:对用人单位劳动用工实行以报送书面材料审查为主要方式的监督检查; 2.处置责任:向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与劳动用工有关的情况;查阅、复制当事人有关的劳动合同、工资支付凭证、考勤记录、帐簿以及其他有关资料。对有根据认为用人单位违么劳动保障法律、法规的行为立案查处;3.其它责任:法律法规规章等规定应履行的责任。 因不履行或不正确履行应尽义务,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.泄露在书面审查过程中知悉的商业秘密的; 2.发现用人单位存在违反劳动保障法律法、规定的违法行为不立案查处的 3.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 【地方性法规】《劳动保障监察条例》(国务院令2004年第423号)第三十一条劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权,侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的,依法承担赔偿责任。 1.投诉举报:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科,投诉举报电话:0516-83535066;
2.纪检监察投诉铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科纪检监察室,电话号码:051683405239;
3.网站:铜山区人力资源和社会保障局政策法规和劳动监察科门户网站。
 

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