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铜山区窗口行业全国文明城市创建工作方案

来源: 时间:2016-08-08 [ ] [打印] [关闭] [收藏]

 

 

 

 

铜创办〔2016〕 号


区创建文明城市办公室关于印发
《铜山区窗口行业全国文明城市创建工作方案》的通知


            
各镇(场)人民政府、街道办事处,徐州高新区管委会,吕梁山风景区管理处,区各有关单位:


  《铜山区窗口行业全国文明城市创建工作方案》已经区创建全国文明城市指导委员会办公室同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
   

2016年7月18日


铜山区窗口行业全国文明城市创建工作方案

为推进窗口行业创建工作的有序开展,进一步优化城市软环境,以扎实工作迎接全国文明城市测评,按照全国文明城市测评体系的分类和我区推进全国文明城市创建工作的要求,特制定铜山区窗口行业全国文明城市创建工作方案如下:
一、 窗口行业涉及的部门及单位
1、区级机关职能、监管部门(34个):区政务管理办公室、徐州高新区、区公安局、区国土局、区住建局、区交通局、区卫计委、区市场监督管理局、区编办、区政府法制办、区人社局、区民政局、区农机局、区残联、区发改委、区城管局、区房产服务中心、区档案局、区信访局、区总工会、区旅游局、区水利局、区司法局、铜山供电公司、铜山邮政管理局、铜山国税局、区检察院、区法院、铜山地税局、区商务局、区金融办、电信铜山分公司、移动铜山分公司、联通铜山分公司。
2、相关镇(街道)(12个):刘集镇、柳新镇、大彭镇、汉王镇、棠张镇、张集镇、房村镇、茅村镇、铜山街道、新区街道、三堡街道、拾屯街道。
二、主要工作任务
1、各窗口行业要积极开展创“三优”(优美环境、优良秩序、优质服务)活动,“两学一做”学习教育及“我为党旗添光彩”活动。大力开展行业文明创建,依托道德讲堂、宣传栏等开展核心价值观教育宣传。
2、各窗口行业要文明诚信服务,开展“文明用语行动”,从业人员文明用语,礼貌待人,规范服务。要具备高效的投诉处理机制,有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题,无吃拿卡要、慵懒散拖现象。
3、各窗口行业要规范政务行为,推进政府综合执法,完善行政执法管理,改革行政审批制度,压缩审批时限,减少审批事项,优化审批程序。
4、各窗口行业相关单位要公布权力清单,建立健全清单动态管理机制,积极推进责任清单工作。
5、各窗口行业相关单位要推进政务公开信息化,加强互联网政务信息数据平台和便民平台建设。
三、组织领导机构
为切实加强对窗口行业创建工作的组织领导,推进各项创建工作的有效落实,经研究,决定成立铜山区窗口行业创建全国文明城市领导小组。组成人员如下:
组 长:鹿 麟 区政府办主作科员、区金融办负责人
副组长:姚反修 区直机关工委副书记、区机关党委书记
李爱坤 区机关党委副书记
成 员:蔡 芳 区机关党委副书记
    黄雪松 区机关党委副书记
    王 荣 区直机关工委纪委书记
邓玉新 区纪委副科级纪检监察员
    杨 建 区应急办副主任
领导小组下设办公室和6个督导组,李爱坤同志兼任办公室主任。第一督导组,李爱坤同志任组长,第二督导组蔡芳同志任组长;第三督导组,黄雪松同志任组长;第四督导组,王荣同志任组长;第五督导组,邓玉新同志任组长;第六督导组,杨建同志任组长。(附1:区直机关工委创建领导小组组织机构联系表)
四、建立工作机制
为加强对创建工作的有效管理,提升窗口行业创建工作的质量和效率,建立以下工作机制:
1、组织协调机制。各镇(街道)、监管和职能部门要成立窗口行业工作小组,负责对创建工作的组织协调,统筹谋划和组织本地本单位本行业创建工作的开展,采取切实措施保证各项创建任务的落实。
2、一线指导机制。各镇(街道)、监管和职能部门要坚持工作到一线、指导到一线,要善于在一线发现和培养典型,推进面上创建工作的开展;要善于在一线发现存在的问题,在一线推进问题的解决。各镇(街道)、监管和职能部门每周到一线指导工作不少于1次。各督导组通过“单月巡查、双月普查”的方式,加强对创建工作的巡查指导。
3、跟踪督办机制。各镇(街道)、监管和职能部门要坚持定期不定期地对本地本单位的创建工作进行督促检查,对检查中存在的问题要跟踪抓好整改。区直机关工委将强化创建工作的巡查力度,通过“督办单”、“限期整改通知书”等形式,推进工作的落实。并把创建落实整改情况纳入考核。
4、汇报工作制度。各镇(街道)、监管和职能部门每周要书面向各督导组汇报工作。汇报的内容:本周创建活动开展情况,本地本部门跟踪督查情况,创建中好的经验做法、典型的单位和个人,创建中存在的问题,好的工作意见和建议等。报送的时间为每周三下午5点前;如遇有重要情况要及时上报。各督导组把本组督导情况于每周四上午12点前汇总报创建领导小组办公室。
五、落实工作措施
按照“各镇(街道)、监管和职能部门加强指导,窗口行业单位主动作为,区直机关工委巡查督导”的总体思路,推进创建工作行业全覆盖、服务网点全覆盖,层层传导责任,层层深化落实,横向到边,纵向到底,保证创建各项工作全方位高效落实。
1、各镇(街道)、监管和职能部门加强指导。各镇(街道)、监管和职能部门要结合各地、各单位、各行业不同特点,制定完善本地本单位本行业创建工作方案、测评细则,加强对窗口行业创建工作的指导。明确窗口行业单位服务环境、服务秩序、服务质量的创建要求,推进规范化、标准化服务的落实;规范窗口行业单位政务行为,推进权力公开、政务公开、执法公正。建立责任落实清单,明确创建责任(附2:铜山区窗口行业创建工作责任对应表);建立高效的投诉处理机制,保证群众投诉的问题事事有回音、件件有落实。召开全区窗口行业创建工作推进会,各镇(街道)、各相关行业监管部门、相关职能部门参加会议,进一步明确创建工作任务,提出工作要求。
2、窗口行业单位主动作为。各窗口行业要按照创建工作要求,根据行业特点,制定本单位的创建活动计划。要紧紧结合当前“两学一做”学习教育,创设创建活动载体,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织本单位干部职工积极投身到创建活动中去。要细化量化创建工作要求,采取切实措施优化服务环境、优化服务秩序、提高服务质量和群众满意度,务求创建活动取得实效。
3、区机关工委巡查督导。区直机关工委成立6个督导小组,负责对全区窗口行业巡查督导,办公室负责相关巡查督导工作的组织协调。每个督导小组对负责的镇(街道)、行业、部门,采取明察暗访、现场巡查、模拟抽测、跟踪督办等方式,对全区窗口行业创建工作巡查督导,保证创建工作落到实处。(附3:铜山区窗口行业创建工作巡查督导安排表)

 

 

 

 

 

 

附1:
区直机关工委创建领导小组
组织机构联系表
序号 机构名称 姓 名 职 务 办公室
电 话 手 机
1 办公室 李爱坤 主 任 69683009 13305205159
王伟丞 成 员 69683011 18121768666
李 明 成 员 69683000 15952206157
杨 环 成 员 69683007 13914898079
2 第一督导组 李爱坤 组 长 69683009 13305205159
王伟丞 成 员 69683011 18121768666
3 第二督导组 蔡 芳 组 长 69682888 13776790110
赵剑华 成 员 69683000 13615103957
4 第三督导组 黄雪松 组 长 69682886 13407532848
朱 海 成 员 69683000 15852183518
5 第四督导组 王 荣 组 长 69682887 15852009757
马 霄 成 员 69683008 15862182288
6 第五督导组 邓玉新 组 长 69683006 13337933700
彭 敏 成 员 69683007 13615100703
7 第六督导组 杨 建 组 长 69682885 13775946384
曹继红 成 员 69683000 15852183518


附2:
铜山区窗口行业创建工作责任对应表
序号 责任单位 创建责任 督导组别
1 区政府政务
管理办 负责全区窗口行业推进政务公开信息化,加强互联网政务信息数据平台和便民平台建设;区行政服务中心、区便民服务中心的创建工作;指导全区窗口行业单位创建工作 第一督导组
2 徐州高新区 负责指导高新区内窗口行业创建工作
3 区公安局 负责本级公安系统窗口行业创建工作,指导有关镇(街道)派出所做好相关创建工作
4 区国土局 负责本级国土系统窗口行业创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业相关创建工作
5 区住建局 负责本级风景园林行业的创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
6 区交通局 负责公共交通行业创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
7 区卫计委 负责本级医院创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
8 区市场监督管理局 负责本级市场(工商业)开展创建工作,指导有关镇(街道)相关部门做好同行业相关创建工作
9 区编办
区政府法制办 负责指导全区窗口行业规范政务行为,推进政府综合执法,完善行政执法管理,改革行政审批制度,压缩审批时限,减少审批事项,优化审批程序;公布权力清单,建立健全清单动态管理机制,积极推进责任清单工作 第二督导组
10 区人社局 负责本级人社系统窗口行业创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
11 区民政局 负责本级民政系统窗口行业创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
12 区农机局 负责本级农机系统窗口行业创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
13 区残联 负责本级残联系统窗口行业创建工作,指导有关镇(街道)做好相关创建工作
14 区发改委 负责本级供热行业创建工作,指导有关镇(街道)相关部门做好同行业相关创建工作
15 区城管局 负责本级燃气及环卫行业的创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
16 区房产服务中心 负责本级物业管理行业创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
17 区档案局 负责本级档案系统窗口行业创建工作,指导有关镇(街道)做好相关创建工作 第三督导组
18 区信访局 负责本级信访系统窗口行业创建工作,指导有关镇(街道)做好相关创建工作
19 区总工会 负责本级工会系统窗口行业创建工作,指导有关镇(街道)做好相关创建工作
20 区旅游局 负责本级宾馆、旅行社行业的创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
21 区水利局 负责本级自来水行业创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
22 区司法局 负责本级司法系统创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
23 铜山供电公司 负责本级供电行业创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
24 铜山邮政管理局 负责本级邮政行业创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
25 铜山国税局 负责本级国税系统窗口行业创建工作,指导所属部门做好相关创建工作
26 区检察院 负责本级检察系统窗口行业创建工作 第四督导组
27 区法院 负责本级法院系统窗口行业创建工作
28 铜山地税局 负责本级地税系统窗口行业创建工作,指导所属部门做好相关创建工作
29 区商务局 负责本级商场零售行业开展创建工作,指导有关镇(街道)相关部门做好同行业相关创建工作
30 区金融办 负责本级银行业创建工作,指导各镇(街道)做好相关创建工作
31 电信铜山分公司 负责本级电信行业创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
32 移动铜山分公司 负责本级行业创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
33 联通铜山分公司 负责本级行业创建工作,指导有关镇(街道)做好同行业创建工作
34 柳新镇 负责本镇窗口行业创建工作 第五督导组
35 刘集镇 负责本镇窗口行业创建工作
36 大彭镇 负责本镇窗口行业创建工作
37 汉王镇 负责本镇窗口行业创建工作
38 拾屯街道办事处 负责本街道窗口行业创建工作
39 铜山街道办事处 负责本街道窗口行业创建工作
40 张集镇 负责本镇窗口行业创建工作 第六督导组
41 房村镇 负责本镇窗口行业创建工作
42 棠张镇 负责本镇窗口行业创建工作
43 茅村镇 负责本镇窗口行业创建工作
44 新区街道办事处 负责本街道窗口行业创建工作
45 三堡街道办事处 负责本街道窗口行业创建工作

 

 

 

 

 

 

附3:
铜山区窗口行业创建工作巡查督导安排表
序号 组别 督导单位
1 第一督导组 区政府政务办、徐州高新区、区公安局、区国土局、区住建局、区交通局、区卫计委、区市场监督管理局
2 第二督导组 区编办、区政府法制办、区人社局、区民政局、区农机局、区残联、区发改委、区城管局、区房产服务中心
3 第三督导组 区档案局、区信访局、区总工会、区旅游局、区水利局、区司法局、铜山供电公司、铜山邮政管理局、铜山国税局
4 第四督导组 区检察院、区法院、铜山地税局、区商务局、区金融办、电信铜山分公司、移动铜山分公司、联通铜山分公司
5 第五督导组 柳新镇、刘集镇、大彭镇、汉王镇、拾屯街道、铜山街道
6 第六督导组 张集镇、房村镇、棠张镇、茅村镇、新区街道、三堡街道
 


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